省公安厅交警总队还规定，即日起，各地将收回原核发的试验汽车和试验摩托车号牌，对确需上路行驶的试验用机动车，核发带“试”字的临时行驶车号牌。对不需经常上路行驶的特型机动车，可不要求办理注册登记。特型机动车需要临时上路行驶的，核发带有“超”字的临时行驶车号牌。（记者李东阳摄影雷远东）
今日起 9座以上客车开始挂黄牌 黑牌照与国民待遇
近年来，“国民待遇”一词出现的频率很高。国民待遇又称平等待遇，具体指一个国家给予在其国境内的外国公民、企业和商船民事权利方面与其国内公民、企业、商船一样享有同等的待遇。今起实施的机动车号牌新标准，规定取消办理黑牌照，也可看作是对外资实行国民待遇的一个重大措施。
黑牌照的实施，有着特殊的历史背景。上世纪改革开放后，为最大限度地招商引资，我国先后出台了一系列鼓励外商投资的优惠政策，各地也在国家政策的基础上出台了更多、更优惠的外资政策（也可叫作外资“超国民待遇”政策），这些优惠政策具体体现在工商、税收、土地等经济领域。对外资车辆实行专门的黑牌照，就是系列特殊政策之一。随着我国经济体制改革的深入，尤其是我国加入WTO后，内外资企业的公平竞争使外资“超国民待遇”已不符合经济发展要求。
胡锦涛在党的十七大报告中明确指出，要“形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”。有关部门此前已着手采取措施进行改革，制定更合理的、符合国情的外资政策。今年3月16日十届全国人大第五次会议通过的企业所得税法，对内、外资两种类型企业实行同一企业所得税标准，税率统一设为25%，让内外企业站在公平竞争的同一起跑线上，统一执行国民待遇。如今，国家取消办理黑牌照，使外资车辆牌照与普通车辆号牌没有区别，也应看作是实行国民待遇的一大措施。
那么，对外资实行国民待遇，是否会让外资裹足不前呢？事实上，理性的外企现在更看重中国经济持续稳定的良好发展势头，更看重符合市场经济的规范、完善、成熟的法治环境，而不会追求一时的优厚待遇。亚洲开发银行高级经济学家彭龙运指出，根据亚洲开发银行的调查，在吸引跨国公司投资的20个主要因素中，宏观经济、市场容量、基础设施等因素排在前列，而税收优惠排在倒数第五位。
必须强调的是，取消办理黑牌照并不意味着不重视外资，也不意味着可以减少或取消以前对外资企业的服务。在转变发展方式的今天，成都乃至全国取消办理黑牌照，表达出政府更加成熟、更加理性的态度。
取消办理外资黑牌照，实行国民待遇，将更有利于建立一个更加公平的经济竞争环境。
